各省、自治区、直辖市国防科工委(办),各军工集团公司,中国工程物理研究院,委属各单位:
为贯彻《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》精神,落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》和《国防科技工业中长期科学和技术发展规划纲要》的部署,国防科工委将加快技术研究应用中心(以下简称技术中心)的建设,促进企业技术进步与创新,完善“以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系”。为此,提出如下意见。
一、建设技术中心,增强自主创新能力
1. 国防科技工业是国家战略性产业,有步骤、分层次地建立企业技术中心和国防科技工业技术中心,是完善国防科技创新体系的需要,对增强军工企业自主创新能力,促进技术进步和技术创新,振兴军工制造业具有十分重要的意义。
2. 建设技术中心是企业自我发展、提高竞争力的内在需求。有利于引导企业运用国家财税、金融等政策,加大研发投入和设施建设,有效整合资源,促进企业成为科技投入和技术创新活动的主体。
二、建立企业技术中心,提升企业核心竞争力
3. 所有保军企业应通过整合资源,围绕企业发展对技术进步的需求,自主或联合有关研究院所和高等院校,建立企业技术中心,开展先进技术的研究与应用。其他军工企业也要建立健全相应的技术中心等机构。企业技术中心应在国防科工委备案。
4. 企业技术中心的主要任务是根据企业发展战略,解决企业在研发和生产中的关键技术问题;开发新产品、新技术、新工艺;培养工程技术创新人才。
5. 对创新能力较强、业绩显著、具有重要示范和导向作用的企业技术中心,国防科工委将给予认定。
6. 国防科工委鼓励符合条件的军工单位积极申报地方和国家有关部门认定的企业技术中心、工程实验室和工程(技术)研究中心。
三、建设国防科技工业技术中心,促进军工制造业跨越发展
7. 国防科工委将主要围绕军工制造技术中的跨行业、共性及关键技术领域,按照统筹重点、多元投入、整合资源、创新机制的原则,建设国防科技工业技术中心。
8. 国防科技工业技术中心的主要任务是开展先进工业技术研究开发,为全行业提供成熟、配套的先进技术;在重点企业开展示范应用,推动技术转移;为先进技术应用提供咨询服务;培训军工先进技术发展所需的技术应用人才。
9. 国防科技工业技术中心的建设将通过重点突破精密加工、精密成型、电气互联、先进连接、表面工程、安全装药、核燃料制造、数字化制造、先进材料制造、检测与测试、关键元器件制造、核安全及辐射防护以及其他工业技术研究与应用,加速先进工业技术的发展,用高新技术和先进实用技术改造传统产业。
10. 国防科技工业技术中心要坚持以企业为主体,产学研相结合,由有关单位联合申报,经专家评审,国防科工委审查后择优设立。
11. 国防科工委对国防科技工业技术中心的建设和发展将予以资金支持,建立考核评估制度和准入退出机制,强化管理,促进国防科技工业技术中心的良性发展。
各单位要认真贯彻落实国家和国防科技工业关于促进企业技术进步与创新的法律法规和政策规定,结合实际,制定具体措施,全面提高国防科技工业的自主创新能力。 |